후 속 보 도 자 료

수 신	각 언론사 사회부 담당
발 신	차별금지법제정연대, 성소수자차별반대 무지개행동, 평등과 연대로 인권운동더하기
담 당	장예정 (천주교인권위원회) chrc@hanmail.net / 010-9356-1611
제 목	[후속보도자료]21대 총선 D-365, 혐오에 면죄부를 주지 않겠다!
발 송 일	2019년 4월 15일(월) 총 9매

인권과 평화의 인사를 드립니다.

지난 7회 지방선거, 20대 총선 등 우리가 겪어온 선거시기동안 유권자들은 후보자들의 혐오발언에 무방비 상태로 노출되었습니다. 지방선거를 앞두고 혐오 근절 대책을 마련하라고 선거관리위원회에 요청하였지만 선거관리위원회는 근거규정이 없기 때문에 대책을 세우기 어렵다고 답변 하였습니다. 후보자의 폭주와 관련기관의 방관으로 20대 총선, 7회 지방선거 그리고 그 이전부터 우리는 선거에서 혐오가 쏟아져 나오는 광경을 지켜만 보아야 했습니다.

이에 차별금지법제정연대, 성소수자 차별반대 무지개행동, 평등과 연대로 인권운동더하기는 총선을 1년 앞둔 4월15일(월) 오전 11시 국회 정문 앞에서 선거관리위원회의 역할, 각 정당과 후보자의 역할, 선거에서의 혐오가 특히 문제가 되는 점 등에 대하여 기자회견을 가졌습니다. 기자회견 중 ‘혐오발언하는 후보자’ 퍼포먼스와 각종 인권, 시민단체 그리고 수많은 개인들이 연명한 공동선언문 낭독이 있었습니다. 공동선언에는 70개의 단체와 355명의 사람들이 함께 하였습니다. 기자회견 발언은 하단에 별도 첨부하였습니다.

4. 귀 언론사의 적극적인 관심과 보도를 요청 드립니다. 감사합니다. <끝>

<기자회견식순>

-사회: 예정 (천주교인권위원회)

-발언 1 선거시기 혐오의 문제점 : 정욜(인권재단 사람 사무처장)

-발언 2 선거관리위원회의 역할 : 정혜실(차별금지법제정연대 공동대표, 이주민방송 공동대표)

-발언 3 정당 및 국회 요구사항 : 이승훈(시민사회단체연대회의 사무처장)

-발언 4 해외의 사례 : 한희 (공익인권변호사모임 희망을만드는법)

-공동선언문 낭독 : 최용기(전국장애인차별철폐연대 공동대표), 몽(인권운동사랑방 활동가), 창구(대학•청년성소수자모임연대 QUV), 혜만(젠더정치연구소 혜만)

-퍼포먼스: 혐오발언을 내뱉는 후보자와 혐오발언을 뜯는 유권자들

첨부 1 : 기자회견 발언

1) 정욜 : 선거시기 혐오의 문제점

타인의 삶을 존중하는 것이 아니라 조롱을 하고, 고통의 곁에서 그 고통의 소리를 들으려 하는 것이 아니라 그 고통을 모욕하는 것이 바로 혐오입니다. 우리 사회 사회적 약자와 소수자들은 말이 칼이 되는 일상을 겪고 있습니다. 제도적으로 자신의 인권이 보호되지 않기 때문에 혐오는 공동체를 파괴하고 포용과 다양성의 가치를 우리 사회에서 삭제시키고 있습니다.

누구의 책임입니까? 입법기관으로서 국회는 어떤 역할을 했습니까? 또한 문재인 정부가 그동안 어떤 노력을 기울여왔는지 묻지 않을 수 없습니다. 오히려 혐오발화에 정당성을 부여하고 침묵하는 시간만큼이나 사회적 약자와 소수자의 삶은 파괴되었습니다. 그동안 활동하며 국회에서 가장 많이 들었던 말 중 하나가 "차별에 반대하는 활동을 하고 싶어도 동조하는 사람이없다" "조금만 기다려 달라." "밖에서 좀 더 이슈파이팅하면 안 되냐"는 말이었습니다. 그 말이 누군가에게는 쉽게 뱉을 수 있는 말이었을지 모르지만 그 기다림의 시간이 곧 차별과 혐오를 참아야하는 시간이었다면 이제 더 이상 기다릴 시간은 없는 것입니다.

이제 총선까지 1년이 남았습니다. 20대 국회가 구성되고 나서 차별금지법은 물론이거니와 사회적 약자 소수자의 권리를 증진시킬 수 있는 많은 기회들이 있었음에도 불구하고, 적극적으로 노력하는 사람이 없습니다. 입법기관이 구성될 때마다 여야 할 것 없이 반차별과 인권의 정치를 후순위로 두었기 때문에 얻게 된 결과입니다. 동성애 찬반 논리에 휘말려 명확한 입장을 보여주지 못했기 때문에 인권을 잃었고, 성인, 비장애, 이성애, 선주민 위주의 정책은 청소년 장애인, 성소수자, 이주민/난민 정책이 단 한 발자국도 나아가지 못한 참담한 상황을 마주하게 되었습니다. 차별금지법 발의마저 어려운 지금의 상황은 바깥에서 노력을 덜해서 얻어진 것이 아니라 기다림을 핑계로 눈치만 보는 국회의원들이 노력조차 하지 않았기 때문입니다.

선거는 민주적이고 공정하다고 말합니다. 하지만 과연 그렇습니까. 나이에 따라 선거권이 박탈되고 있고 장애정도에 따라 투표장에 들어가질 못하는 사람이 있습니다. 또한 선거 시기 후보자들이 쏟아내는 혐오의 말들은 유권자들이 얼마나 다양한지 모르고 인간존엄에 대한 이해가 전혀 없다는 것을 반증하는 것입니다. 혐오가 곧 공약이 되고, 한 표 더 얻기 위해 인권을 포기해야 한다면 국민을 대표한다고 말하지 마십시오.

지난 지방선거에서도, 지난 20대 총선 선거과정에서도 확인했던 것은 혐오가 마치 공약처럼 표현되고, 사회적 약자의 인권을 말하면 마치 도덕관과 윤리관이 부족한 사람처럼 공격하고 정쟁의 수단으로만 활용한다는 것입니다. 우리 인권 시민단체들은 매 선거 때마다 반인권, 반환경, 반여성, 반노동 후보들을 가려내고, 이들이 사회적 약자와 국민을 대변한답시고 국회에 입성하는 것을 반대해왔습니다. 지난 지방선거에서는 혐오표현 신고센터를 구성해 유권자들과 함께 반인권 후보들을 가려내려 활동하였습니다.

총선 때까지 1년, 아직 선거분위기가 무르익지 않았지만, 이번 역시 타인의 삶을 조롱하고, 모욕하고 인권감수성을 부족한 후보들을 가려내기 위해 활동할 것입니다. 그들이 자신이 가진 권력을 활용해 사회적 약자 소수자의 인권을 짓밟는 상황을 다시 보고 싶지 않습니다. 차별과 혐오를 예방하기 위해 필요한 법, 차별금지법 제정에 동의하지 않는 사람은 국회의원이 될 자격이 없습니다.

오늘 모인 이 시간부터 우리의 감시는 시작됩니다. 시민들과 함께 인권이 존중되는 선거를 만들기 위해 활동할 것입니다. 선거가 민주주의의 꽃이 되기 위해서는 칼을 품은 말들이 발을 붙이지 못하게 할 때 비로소 가능합니다.

2) 정혜실 : 선거관리위원회의 역할

선거일이 오늘로부터 1년이 남았다고 합니다. 많은 후보자들과 유권자들이 선거와 관련한 일에 함께하게 될 것이며, 이를 지켜보는 유권자가 될 아동 및 청소년들과 이주민들 또한 함께 하게 될 것입니다.

이러한 상황에서 지난 선거들을 기억하게 됩니다. 지난 2016년 총선과 2017년 대선 그리고 2018년 지방선거를 통해 얼마나 많은 혐오발언들이 쏟아져 나왔었는지 말입니다. 혐오발언의 대상들은 사회적 소수자들로서 이 사회에서 자신들의 온전한 목소리조차 전달하기 힘든 사람들이며, 권력이 없는 자들입니다. 다름이 차별이 되지 않는 사회를 지향하며 다문화사회를 운운하고, 문화다양성을 실현하겠다고 정부와 국회의원들은 이야기해 왔고, 그것을 교육에 반영하라고 하면서 학교에서 공공기관에서 그리고 시민들을 위해 ‘다문화이해 교육’이라든지, ‘문화다양성 교육’ 등을 시행해 왔습니다. 하지만 정작 한국사회에서 법을 만들고, 시민을 위해 정책이 반영되도록 각 지역에서 활발하게 활동해야 할 공직자인 국회의원들은 날마다 혐오발언과 가짜뉴스를 말하는 자들이 되고 있습니다. 그것은 여당과 야당을 구분하지 않고 일어나고 있고, 정치적 이유를 넘어선 극단적인 혐오발언이 난무하고 있습니다.

우리는 앞으로 있을 21대 총선은 그래서 이러한 혐오발언을 무시로 행사하는 국회의원들이 나오지 않기를 바랍니다. 그렇게 할 수 없는 한국사회가 되기를 바랍니다.

선거관리위원회가, 정부가 할 수 있는 일이 있습니다. 대한민국은 모든인종차별을 철폐하는 협약에 가입한 국가입니다. 그래서 2018년 작년에 정부보고서를 제출하고 유엔으로부터 다음과 같은 권고를 받았습니다.

혐오발언에 단호하게 대처하는 조치를 취하고 이주민과 난민, 특히 무슬림 난민에 대한 편견, 몰이해와 잘못된 정보에 대응하고 난민의 권리에 대한 대중의 인식을 높이고 난민과 현지 주민간의 이해와 관용을 고취시키기 위한 전략을 수립할 것.

미디어, 인터넷과 소셜네트워크를 계속해서 주시하여 인종적 우월성에 기반한 관념을 전파하거나 외국인에 대한 혐오를 선동하는 개인이나 단체를 식별하고 이러한 행위를 조사하여 유죄판결이 있는 경우 그러한 개인이나 단체에 적절한 처벌을 가할 것 ,방송언어 가이드라인의 효과적 이행을 보장할 것, 법령과 공적 문서를 점검하여 “불법체류 이주민”의 용어사용을 철폐하고 장래 사용을 삼갈 것. 또한 사회일반 안의 이주민에 대한 적대감을 줄이는 데 도움이 되고 이주민들의 사회통합을 용이하게 하는 환경을 조성하기 위한 조치를 취할 것을 권고한다.

저는 이와 같은 권고가 비단 이주민에게만 해당된다고 보지 않습니다. 이제 여성을 남성이 아니라고 차별하고, 성소자들을 이성애자가 아니라고 차별하며, 장애인을 비장애인이 아니라고 차별하는 모든 행위들이 인종차별과 마찬가지로 확장하여 생각할 필요가 있다고 봅니다. 이는 다른 것을 받아들이지 못하는 사회에서 다름을 이유로 범주화하고 차별하는 행위 자체가 인종차별과 다름이 없기 때문입니다.

매년 선거철만 되면 악몽처럼 되살아나는 혐오의 발언들을 언급하고 싶지도 않습니다. 더 나은 대한민국을 만들고, 더 나은 사회를 만들기 위해 노력하는 자들을 선거로 뽑아야 하는 선거운동이 악의적인 혐오발언이 난무하도록 내버려 두지 말 것을 중앙선관위에 요구하는 바입니다. 앞의 유엔의 권고처럼 이는 중앙선관위가 마땅히 조치를 취해 할 입니다. 상대후보를 비방하는 일에 대해서는 엄격하고, 정당한 후보자 평가가 담긴 홍보물에 대해서는 규제를 하는 선관위가 한국사회의 일원으로 살아가는 사회적 소수자들을 향한 혐오발언을 내버려 둔다면, 선거는 누구를 위한 선거란 말입니까? 선거란 한국사회에서 살아가는 모든 사람들이 더 나은 사회에서 살아가도록 정치할 인재를 뽑는 행위입니다. 그것은 단지 일부 정당에 힘을 실어주고, 그들이 국회 안에서 자리를 차지하며 오로지 자신들의 정치적 지위를 누릴 목적으로 하는 선거가 아닙니다.

그렇기 때문에 정치적인 목적으로 많은 득표수를 얻기 위해 한국사회의 일원으로 살아가는 어떤 사람들을 하나의 집단으로 구별하여 혐오발언을 하고자 하는 모든 행위를 금지시켜야 할 것입니다. 그것이 공직선거의 윤리가 되어야 하며, 후보자로서 마땅히 지켜야 할 태도입니다. 다시는 이번 21대 총선에서는 과거와 같은 혐오발언을 담은 선전물들이 신문지면이나 홍보전단지 그리고 방송이나 SNS를 통해 전파되는 일이 있어서는 안됩니다. 그래서 지금부터 이러한 것을 예방하기 위한 적극적인 조치가 선관위로부터 나오기를 기대하며 지켜볼 것입니다.

3) 이승훈 : 정당과 선거관리위원회가 해야 하는 일

선거를 재밌게 참여한 유권자가 얼마나 될까요? 우리는 억지로 선거에 참여해야만하곤 했습니다. 거기에는 정치인들의 혐오발언도 한 몫을 하였습니다. 저들은 이야기합니다. 차별 혐오 발언에 대한 규제야말로 표현의 자유를 제한하는 것 아니냐고. 저는 그렇게 생각하지 않습니다. 선거에서는 다양한 이야기들이 오가고 또 다양한 의견들이 소개되어야 합니다. 또한 그러한 의견을 낸 분들이 유권자들에게 평가받아야 합니다. 하지만 지금 선거는 유권자들에게는 제갈을 물리고 후보자에게는 과도한 표현의 자유를 보장하고 있는 상황입니다. 혐오 발언을 일삼는 후보자들은 다른 후보자들에게 그 혐오발언을 찬동하고 지지하고 그것을 발언하게 하도록 하고 있습니다. 또 자신의 의견에 찬성하지 않는다면 선거에 불이익한 대우를 받도록 유도하고 있습니다. 오히려 표현의 자유를 억압하고 하고 싶은 이야기들을 막고 있습니다. 유권자들에게 그들을 비판할 권리마저 빼앗아가고 있습니다. 여러분 이게 과연 표현의 자유를 보장하는 것입니까? 선관위는 올바르게 선거를 관리하고 유권자의 합리적 지지를 보장할 수 있도록 활동하는 기구입니다. 하지만 여태까지 선관위가 보여줬었던 모습은 실망스럽습니다. 형법에 어긋나지 않는 일들로 시민사회를 탄압했습니다. 선거 이제 1년 남았습니다. 부디 내년 선거는 표현의 자유가 보장되어야 할 부분들이 마땅히 보장되고 표현의 자유를 오히려 위축하고 왜곡하는 세력들에게 제재를 가해야 한다고 생각합니다. 지금껏 선관위가 그런 모습을 보여주지 못했다면 촛불 이후의 선관위는 달라져야 할 것입니다. 선관위의 명예를 회복할 수 있는 기회를 드리고 싶습니다. 이번에는 믿어보고 싶습니다. 그래서 선거가 재밌고 보다 많은 유권자들이 즐겁게 선거에 함께 하는 상황을 기대합니다.

4) 한희: 해외의 선거시기 혐오규제 사례

올해 초 유럽의 시민단체들은 선거에서의 모든 불관용과 차별에 저항하는 ‘Elect No Hate’ 캠페인을 시작했습니다. 이 캠페인은 곧 있을 5월의 유럽의회 선거를 앞두고 선거에서의 혐오표현 규제를 촉구하기 위해 이루어졌습니다. 혐오표현 문제는 비단 한국만의 문제가 아닌 전 세계적인 문제입니다.

2017년 이루어진 프랑스대선에서 극우정당인 국민연합의 마리 르펜이 결선투표까지 올라갔던 상황 이후 프랑스 내에서는 차별과 혐오에 대해 보다 강한 대처를 해야 한다는 목소리가 커졌습니다. 그 결과 프랑스 정부는 2017년 8월 기존의 혐오표현 규제법에 성별정체성을 포함시켜 트랜스젠더들의 권리를 보장했고, 2018년에는 인종주의, 반유대주의에 근거한 혐오를 근절하기 위한 3개년 정책을 마련합니다. 민주주의를 위해서는 차별과 혐오없는 다양성의 보장이 핵심이라는 것입니다.

프랑스 외에도 이미 여러 나라들은 법과 제도, 그리고 다양한 정책적 방법을 통해 선거에서의 혐오의 문제에 대응하고 있습니다. 가장 강력한 방법 중 하나는 형사처벌일 것입니다. 캐나다의 경우는 이러한 처벌은 인권법에 근거하여 이루어졌지만, 선거법을 통해 유사한 규제를 하는 나라들도 있습니다. 나이지리아 선거법은 “정치적 운동이나 슬로건은 종교적, 민족적, 부족적, 일부의 감정에 직간접적으로 상처를 주는 모욕적인 말을 포함해서는 안된다”고 규정하고 있고, 티모르-레스테의 ‘선거운동에 관한 정부명령’은 “인권에 반하거나 인종, 성별 등을 이유로 차별하는 구두발언, 문자를 금지‘하고 있으며, 파키스탄의 선거법은 ”정당이 종파별, 지역별 적대감, 증오를 선동하는 것을 금지’하고 있습니다.

후보의 혐오표현에 대한 규제만이 아닌 언론이 이를 확대 재생산하지 않도록 가이드라인을 제정하여 선거에서의 혐오표현 문제를 대응하는 사례도 있습니다. 인도의 언론 위원회 가이드라인은 “종교, 인종, 카스트, 공동체, 언어를 이유로 혐오나 적대 감정을 조장하는 방송을 해서는 안된다”고 명시하고 있고, 잠비아의 선거관리위원회는 ‘언론행동강령’에서 “모든 언론은 인종, 성별, 정치적 의견 등을 이유로 한 혐오와 폭력을 선동하는 보도를 해서는 안 된다”고 명시하고 있습니다.

한편으로 처벌과 규제만으로는 선거에서의 혐오 문제를 근절하기에는 한계가 존재합니다. 따라서 사후적 규제가 아닌 선거에 앞서 사전에 후보들의 자율규제를 촉구하는 나라들도 있습니다. 튀니지의 경우, 2014년 선거를 앞두고 대다수의 후보들이 ‘선거운동을 함에 있어 소수자 그룹을 대상으로 한 혐오표현에 저항하고, 자신의 발언이 소수자들에게 어떤 영향을 미치는지를 자각한다’는 서명을 했고, 이를 통해 선거에서의 혐오표현을 자율적으로 규제하였습니다.

이와 같이 세계 여러 나라들에서는 그 정도, 수단의 차이는 있을지언정 선거에서의 혐오표현문제의 심각성을 인지하고 이를 줄여나가기 위한 여러 대책들을 마련하고 있습니다. 그런데 한국은 어떻습니까? 지난 지방선거에서의 혐오표현 문제에 대해 선관위와 미팅했을 당시, 선관위의 답변은 차별금지법 등 법률이 없어서 할 수 있는게 없다는 것이었습니다. 그러나 법률이 없는 것과 할 수 있는 것이 없다는 다릅니다. 일본의 사례가 이를 잘 보여줍니다. 일본의 공직선거법은 ‘티비나 라디오에서의 모욕적 발언을 금지’하고 있습니다. 지난 달 일본의 법무성은 통일지방선거를 앞두고 ‘선거운동에서의 혐오표현 대응에 대한 통지’를 전국 법무국에 하면서 “설령 사전 규제에 한계가 있더라도 사후적으로 필요한 대응을 하겠다”는 입장을 밝혔습니다. 이처럼 설령 직접적 법률이 없더라도 공공기관이 할 수 있는 일은 충분히 있습니다. 이제 1년 앞으로 다가온 총선을 앞두고 선관위가 부디 자신이 할 수 있는 일을 찾기를 바랍니다. 다가오는 총선에서는 선관위로부터 규정이 없어서 할 수 없다는 대답이 아닌, 규정을 개선했다 내지는 규정이 없음에도 할 수 있는 일들을 했다는 대답을 듣기를 바랍니다.

첨부 2 : 시민공동선언문

"21대 총선 D-365, 혐오에 면죄부를 주지 않겠다!“

선거에서 혐오표현 규제를 촉구하는 시민 선언

4월의 꽃 향기에도 혐오의 냄새가 가시지 않는다. 미세먼지에 마스크를 쓰듯 혐오를 피하고 싶으면 귀 닫고 눈 감는 방법밖에 없다. 그러나 귀 닫고 눈 감아도 혐오라는 폭력은 피해를 남긴다. 게다가 선거 때가 되면 귀 닫고 눈 감을 수도 없다. 우리는 각자의 정치적 신념을 투표로 드러내고 더욱 다양한 방식으로 정치에 참여할 권리가 있다. 만약 우리가 귀 닫고 눈 감아야 한다면 그것은 참정권의 부당한 제한일 뿐이다.

우리는 2018년 지방선거를 기억한다. 김문수 서울시장 후보의 성차별적 발언과 동성애 비하, 보수교육감 후보를 자처하는 이들의 '동성애 반대' 공보물과 현수막 같은 것들이 우리의 눈과 귀를 어지럽혔다. '지방선거 혐오대응 전국네트워크'로는 모두 61건의 혐오 표현 제보가 접수되었다. 동성 연인과 거리를 지나다가 "동성애는 죄이고 몰아내야" 한다는 유세를 들었고 "그 장소에 있기 곤란했다"는 신고도 있었다. 신고된 혐오표현의 80.3%는 성소수자를 대상으로 한 것이었다. 한편, 한 정당의 여성 후보 포스터가 노골적으로 훼손되는 범죄도 있었다. 거침없는 혐오는 성소수자나 여성, 이주민 등이 동등한 민주주의의 주체로 인정된다고 확신하기 어렵게 만든다.

소수자에 대한 편견을 고착시키고 차별을 조장하거나 증오를 선동하는 표현은 소수자들만이 아니라 민주주의를 위협한다. 혐오의 대상으로 공격당하는 집단의 성원은 자신의 주장이나 의견을 말하기 어려워지며 공론장은 결국 더 많은 권력을 가진 사람들의 잔치가 될 뿐이다. 선거에서의 혐오 표현은 규제의 필요성이 더욱 높다. 선거공보물 등이 모든 국민에게 전달되고 후보들의 사회적 지위와 영향력이 작지 않은 등 더욱 심각한 결과를 낳기 때문이다. 그런데 오히려 선거라는 이유로 후보의 발언에 면죄부가 주어진다. 선거제도는 마치 후보의 자유를 지고의 가치로 보호하는 제도인 것처럼 말이다. 그러나 선거제도는 시민의 더 많은 자유와 평등을 위해 존재한다는 본질을 놓쳐서는 안 된다. 후보 간 비방은 안되지만 후보가 시민을 비방하는 것은 가능하다는 모순을 그대로 둘 것인가. 선거는 혐오의 면죄부가 될 수 없다.

지난해 지방선거 시기 혐오표현 근절 대책 마련을 촉구했을 때 선거관리위원회는 마땅한 제도나 뾰족한 방법이 없어 어렵다며 발을 뺐다. 그러나 방법이 없다면 찾아내고 제도가 없다면 만드는 것이 선거관리위원회의 역할이다. 시민들을 모욕하는 선거, 어떤 정체성을 가지는가에 따라 마치 시민권이 없다는 듯 공공연히 추방을 선동하는 선거가 반복되어서는 안 된다. 지방선거 당시에는 미처 준비할 시간이 부족했다면 이제는 더이상 그런 변명이 통할 수 없다. 1년이 남았다. 한국사회에 만연한 차별과 혐오를 각 정당과 후보들이 깨닫고 폭력에 동조하지 않을 수 있도록 친절한 안내가 필요하다. '동성애 반대', ‘이주민 추방'과 같이 소수자혐오를 선동하는 세력이 구호로 사용하는 표현을 금지하는 등의 방안도 검토가 필요하다. 선거관리위원회가 다양한 정체성을 가진 시민들의 참여를 높이기 위한 캠페인을 추진할 수도 있다. 무엇이든 행동에 나서야 할 때다.

시민들이 더 많이 참여하고 더 자유롭게 말할 수 있을 때 선거가 민주주의의 축제일 수 있다. 선거관리위원회에 혐오표현 규제를 위한 다양한 방안 마련을 촉구한다. 우리 역시 선거가 혐오의 면죄부가 되지 않도록 혐오와 차별에 맞설 더 많은 방법을 찾아갈 것이다.

2019년 4월 15일

선언에 동참하는 70개 단체 및 355명의 사람들

[단체] 2ne1 퀴어&엘라이 모임 큐페이드/A&A/NCCK 인권센터/가족구성권연구소/경기대학교 성소수자 모임 QVIK(Queer Value in Kyonggi)/고려대학교 정보대학 페미니즘 소모임 추진모임/공익인권변호사모임 희망을만드는법/광주인권지기 활짝/난민인권센터/남서울대학교 성소수자 모임 큉(QUING)/논모노플래닛/다른세상을향한연대/다산인권센터/다소니자립생활센터/대구경북치별금지법제정연대/대학•청년 성소수자모임연대 QUV/대학입시거부로 삶을 바꾸는 투명가방끈/무지개예수/문화나눔다가치/반성매매인권행동이룸/부산퀴어문화축제/블랙핑크 퀴어&엘라이 모임 BLINQ/빅뱅 퀴어&엘라이 모임 큐라운/빈곤과차별에저항하는인권운동연대/사회복지연구소 물결/사회적협동조합 사람마음/서강퀴어자치연대 춤추는Q/서울여자대학교 성소수자 인권운동모임 SWUQ/서울인권영화제/성공회 나눔의집협의회/성공회 정의평화사제단/성소수자부모모임/성신여자대학교 성소수자 모임 Qrystal/섹슈얼리티활성화연구소/신비와저항/연세대학교/중앙 성소수자 동아리 컴투게더/울산인권운동연대, 울산차별금지법제정연대/위너 퀴어&엘라이 모임 rainbow circle/이화 성소수자인권운동모임 변태소녀하늘을날다/인권교육센터 들/인권운동공간 활/인권운동사랑방/인문학공동체 이음/인천대학교 성 소수자 동아리 포커스/장애여성공감/장애해방열사 단/전국불안정노동철폐연대/전국장애인차별철폐연대/전북평화와인권연대/정태수열사추모사업회/젠더정치연구소 여.세.연/중앙대학교 사회학과 포헤/차별금지법제정충북연대/참교육학부모회/천주교인권위원회/청소년 트랜스젠더 인권모임 튤립연대(준)/충남대학교성소수자동아리RAVE/충남인권교육활동가모임 부뜰/페미니즘교육플랫폼 Be.Do/포항공과대학교 성소수자 모임 LINQ/한국게이인권운동단체 친구사이/한국기술교육대학교 성소수자 모임 큐텍/한국다양성연구소/한국성적소수자문화인권센터/한국성폭력상담소/한국여성민우회/한국청소년청년감염인커뮤니티알/행동하는성소수자인권연대혐오문화대응네트워크/홈리스행동

(총 70개 단체)

[개인] 강민진(쥬리)/강선화/강수연/강슬기/강유민/강윤지/고은지/고차원/권명보/권수민/권수현/권영한/권유경/권지우/규민/기선/김가람/김가영/김가은/김가희/김결/김경삼/김광원/김광이/김규리/김기호/김기훈/김난/김다온/김다인/김다정/김덕자/김도진/김도현/김동우/김동윤/김만성/김문정/김민석/김민수/김민영/김민정/김민준/김병용/김보미/김보미/김성미/김성재/김소라/김수빈/김신아/김영선/김영숙/김영순/김영철/김용국/김우/김유빈/김유주/김은석/김일웅/김재왕/김정곤/김정모/김정은/김정훈/김종환/김주영/김지선/김지수/김지윤/김지학/김진수/김찬영/김태규/김현성/김현수/김형진/김희선/김희수/나영정/남기억/남정인/남준현/남혜민/노다혜/노새/노시우/닻별(한소망)/대연/두인/랑희/문아경/문이채린/문채윤/문해일/문현철/미류/민들레/민선/밍/박도형/박미영/박복순/박서재/박선민/박소운/박순화/박아름/박아름/박양희/박예휘/박우석/박윤철/박의빈/박자람/박재순/박정미/박정아/박정희/박종운/박종은/박종일/박주선/박지현/박진/박진석/박찬서/박철헌/박해인/박홍준/방규황/방영식/배민정/배복주/배세영/백가윤/백경재/백승주/백정민/사월/삼사라/서정현/서준익/서지원/서지현/서진석/서진원/서태성/서한솔/석옥님/석원진/선승희/선지혜/성영모/세윤/세정/소성욱/소유/손민지/손순희/손하린/손혜영/송단/신동훈/신민규/신승훈/신유정/신한나/신현정/심기용/심영미/심지선/아샤/아진/안규백/안보금/안봉혜/안중선/양현지/양혜진/여름/연지/열린/염경석/영은/영주/예니/오선미/오소리/오승재/오은영/오은지/오준석/오현주/왕복근/원성민/위선영/유나/유리/유재영/유정연/유희/윤성은/윤영학/윤우/윤원정/윤하/은선/음명희/이건민/이경아/이경연

/이기쁨/이다희/이도준/이동우/이동윤/이상희/이선경/이선영/이성민/이세영/이소영/이소중/이솔메/이수정/이승휘/이영/이예진/이원식/이윤경/이은경/이은심/이은영/이은재/이은정/이은정/이은진/이의섭/이정남/이정은/이종걸/이종원/이주영/이준호/이진화/이진희/이한길/이해지/이형규/이혜민/이혜영/이혜은/인경/인정/임보라/임소연/임신규/임주희/임진규/장규진/장미영/장미영/장석용/장선영/장성실/장예정/장은희/장주리/장지윤/장형석/장형진/전미연/전병영/전숙경/전재우/전지윤/전혜령/전혜연/정광수/정기완/정민석/정영숙/정영우/정우/정은애/정정아/정정행/정주연/정태영/제갈슬/조경미/조삼숙/조성빈/조세영/조윤희/조은지/조현서/조혜진/주승섭/준용/지민/지오/진경/진성선/진소영/창구/채희창/천상진/천정남/최고은/최그린/최나은/최대식/최문수/최미숙/최민/최선린/최여름/최예솔/최완욱/최원석/최은이/최임수/최지원/최지현/최진이/최하은/최해인/최효린/크리스/토란/푸푸/피아/하정연/한성진/한수연/한주영/한지유/한지희/함정민/허준/허창영/혜만/호야/홍경옥/홍정선/황병준/황승원/황시영/황연주/황정목/황지현/황혜정

(총 355명)