헌법재판소의 군형법 제92조 합헌 결정

규탄 기자회견

▶ 일시 : 2011년 4월 5일 화요일 오전 10시 30분

▶ 장소 : 헌법재판소 앞 (종로구 재동)

▶ 주최 : 군 관련 성소수자 인권 침해 ․ 차별 신고 및 지원을 위한 네트워크

공익변호사그룹'공감' / 동성애자인권연대 / (사)한국성폭력상담소 / 트랜스젠더인권활동단체 지렁이 / 한국게이인권운동단체 친구사이

권김현영 (국민대 여성학) / 이영문 (아주대학교 정신과) / 진범수 (용인정신병원)

www.gunivan.net / gunivan@hanmail.net

순        서

사회 _ 박기호 (군 관련 성소수자 인권 침해 ․ 차별 신고 및 지원을 위한                               네트워크)

발언 _

1. 법률 : 장서연 변호사 ( 공익변호사 그룹 공감 )

2. 종교 : 임보라 목사 (향린교회)

3. 여성 : 몽 활동가 (언니네트워크, 차별금지법 제정연대)

4. 차별금지법 : 나영 활동가 (지구지역행동네트워크, 차별금지법 제정연대)

5. 기자회견문 낭독 : 이종걸 활동가 (한국게이인권운동단체 친구사이, 군 관련 성소수자 인권 침해 ․ 차별 신고 및 지원을 위한 네트워크)

6. 퍼포먼스

7. 항의서한 및 인권교육 자료 전달

[기자회견문]

군형법 제92가 합헌이라면 대한민국 헌법은 위헌인가?

헌법재판소의 구 군형법 제92조에 대한 합헌결정을 강력히 규탄한다.

2008년 8월 육군 22사단 보통군사법원은 직권으로 구 군형법 제92조가 죄형법정주의의 명확성원칙을 위배하고 있고 동성애자들의 성적자기결정권 및 사생활의 비밀과 자유를 침해할 소지가 있다며 헌법재판소(이하 헌재)에 위헌법률심판을 제청하였다. 그리고 2010년 6월10일 인권사안으로는 이례적으로 군형법 92조 위헌결정 여부에 대한 공개변론을 개최하였다. 헌법재판소가 군형법92조에 대한 위헌결정 여부를 차일피일 미루는 동안 국회는 군형법 92조를 대폭 개정하였고 그동안 문제시 되어왔던 ‘계간’ 금지조항이 삭제되기는커녕 법정형이 1년 이하의 징역에서 2년 이하로 상향조정되었다.

구 군형법 제92조 위헌여부 결정에 대해 3년 가까이 끌어왔던 헌재는 지난 3월31일 이 법안에 대해 최종 합헌결정을 내렸다. 그동안 도대체 뭘 하며 있었기에 국방부가 제출한 의견서와 보수 교계의 주장을 그대로 옮겨놓은 듯 한 결정문이 나왔단 말인가. 우리는 지난 3년 간 군대 내 동성애자의 군복무에 대한 국가적 연구뿐만 아니라 성적 지향에 대한 국제 인권기준과 비범죄화의 추세, 그리고 인권보장의 흐름을 전달해 왔다. 또한 4천장에 달하는 탄원서와 각계의 의견서를 꾸준히 제출하였다. 하지만 반드시 검토했어야만 했던 중요한 정보들과 의견들은 깡그리 무시한 채 동성애에 대한 주관적인 가치판단과 허위사실 정보를 바탕으로 작성된 이번 결정문이 과연 가치가 있을 수 있겠는가.

헌재는 군형법 제92조 위헌여부 결정에서 모든 내용을 판단한 것도 아니다. 또한 일부 재판관들이 위헌의견과 한정위헌의견을 제출했다고 하지만 형법법규의 명확성의 원칙만을 문제 삼고 있을 뿐 동성 간 성행위에 대한 판단은 합헌의견과 별 차이가 없다. 군형법 제92조에서 큰 문제로 계속 지적되었던 ‘계간’에 대한 판단은 처음부터 배제하였고 합의에 의한 동성 간 성행위는 ‘강제성을 수반하지 않은 음란 행위’로 규정하였다. 김종대 재판관의 반대의견 보충의견에선 보수교계와 단체들의 눈치라도 보고 있는 듯 ‘군내에서의 동성애를 금지하는 것 자체를 반대하는 뜻이 아니고 정신전력을 강화하기 위해서는 군내에서의 동성애를 금지할 필요성도 있다’고 먼저 못을 막았다. 합헌 의견에선 동성 간 성행위를 ‘객관적으로 일반인들에게 혐오감을 일으키게 하고 선량한 성적 도덕관념에 반하는 성적만족 행위’로 규정하면서 군형법 제92조가 동성애자들의 성적자기결정권, 사생활의 자유, 평등권을 침해하고 있지 않다고 판단했다. 또한 동성애를 ‘비정상적인 성적 교성행위’로 규정하면서 동성애가 비도덕, 비정상인 것처럼 묘사하였다. 이는 공문서에 의한 인권침해이자, 법의 이름으로 자행되는 차별이며, 객관성과 공정성으로 포장된 소수자에 대한 억압이다. 이것을 헌법에 합치된다고 한다면 우리는 과연 어떤 헌법을 가지고 있다는 것인가?

특히 군 기강과 국가안보를 운운하면서 군형법 92조가 위헌결정이라도 나면 군대에서 동성 간 성행위가 만연할 것처럼 포장하고 있는 모습은 동성애자들을 향한 폭력이자 명예훼손이다. 오히려 헌재의 이번 결정은 군형법 92조가 동성애자들이 군대 내에서 강제 추행 피해 위험에 더 노출되고 있다는 사실을 은폐하고, 동성애 혐오증을 부추겨 성 군기 문란의 책임을 동성애자들에게 덧씌우는 이중적 폐해를 낳아 버렸다.

이강국 헌법재판소장은 2011년 신년사에서 “헌법재판소는 사회적 약자와 소수자 보호, 권력분립과 법치주의의 확립, 시장 경제의 건전한 발전 등 모든 분야에서 헌법의 이념과 가치가 존중되고 구체적으로 실현될 수 있도록 열과 성을 다하겠다. 나아가 세계적인 선진 헌법재판기관으로 도약할 수 있도록 최선을 다 할 것”이라고 강조했다. 우리는 묻지 않을 수 없다. 무엇이 사회적 약자와 소수자 보호이고, 무엇이 헌법의 이념과 가치가 존중되는 것이며 과연 군형법 92조의 합헌 결정이 선진 헌법재판기관으로 도약할 수 있는 최선이었는가.

헌재의 판단 속에는 ‘헌법’에서 규정하는 ‘모든 국민’에 동성애자들이 배제되어 있는 것이 분명하다. 우리는 헌법재판소의 반인권적이고 몰지각한 이번 결정을 개탄하면서, 헌법재판소가 진정으로 헌법에 충실하고 모든 인간의 자유와 평등을 위한 헌법기관으로 자리잡기를 요구한다. 동성애 처벌이 가능하다는 헌법재판소의 결정은 읽는 자들을 부끄럽게 할뿐만 아니라, 헌법과 보편적 인권기준에 비추어 보아도 망신에 가깝다. 인권에 무지한 헌법재판소가 국민의 기본권을 보호한다는 것을 어떻게 받아들여야 할 것인가? 헌법재판소는 스스로 권위를 무너뜨린 이번 결정의 부끄러움을 깨닫고 통렬히 반성해야 할 것이다.

2011년 4월5일

군 관련 성소수자 인권침해․차별 신고 및 지원을 위한 네트워크

공익변호사그룹 공감, 동성애자인권연대, 한국게이인권운동단체 친구사이, (사)한국성폭력상담소, 권김현영, 이영문, 진범수 ]

인권단체연석회의

거창평화인권예술제위원회,구속노동자후원회,광주인권운동센터,노동인권실현을위한노무사모임,다산인권센터,대항지구화행동,동성애자인권연대,문화연대,민주화실천가족운동협의회,민족민주열사희생자추모(기념)단체연대회의,민주노동자연대,민주사회를위한변호사모임,민주주의법학연구회,부산인권센터,불교인권위원회,빈곤과차별에저항하는인권운동연대,사회진보연대,새사회연대,안산노동인권센터,HIV/AIDS인권연대나누리+,외국인이주노동운동협의회,울산인권운동연대,원불교인권위원회,이주인권연대,인권교육센터‘들’,인권과평화를위한국제민주연대,인권운동사랑방,장애와인권발바닥행동,장애우권익문제연구소,장애물없는생활환경시민연대,전국장애인차별철폐연대,전국불안정노동철폐연대,전북평화와인권연대,전쟁없는세상,진보네트워크센터,천주교인권위원회,평화인권연대,한국교회인권센터,한국게이인권운동단체친구사이,한국비정규노동센터,한국DPI,한국성적소수자문화인권센터,한국HIV/AIDS감염인연대KANOS(이상 전국43개 단체)

차별금지법제정연대

가족구성권연구모임, 고려대학교 여성주의 교지 석순, 공익변호사그룹 공감, 다문화가족협회, 동성애자인권연대, 민주노동당, 민주사회를위한 변호사모임, 반성매매인권행동 이룸, 반차별공동행동, 성소수자차별반대 무지개행동, 성인종차별반대공동행동, 성적소수문화환경을위한모임 연분홍치마, 언니네트워크, 외국인이주노동운동협의회, 웹진 TQueer.com,유엔인권정책센터, 이주노동자노동조합,인권단체연석회의, 인권문화실천모임 맥놀이, 인권운동사랑방, 장애여성공감, 장애인차별금지추진연대, 전국장애인차별철폐연대, 지구지역행동네트워크, 진보신당, 차별없는세상을위한기독인연대, 천주교인권위원회, 연구집단 카이로스, 한국게이인권운동단체 친구사이, 한국레즈비언상담소, 한국성적소수자문화인권센터, 한국성폭력상담소, 한국여성단체연합, 한국여성민우회, 한국이주여성인권센터, 향린교회 여성인권소모임 (이상 36개 단체)

성소수자 차별반대 무지개행동

동성애자인권연대, 민주노동당 성소수자위원회, 성적소수문화환경을위한모임 연분홍치마, 언니네트워크, 완전변태, 이화레즈비언인권운동모임 변태소녀하늘을날다, 진보신당 성정치위원회, 한국게이인권운동단체 친구사이, 한국레즈비언상담소, 한국성적소수자문화인권센터 (이상 10개 단체)